Como parte de su estrategia de prevención y combate a la corrupción, el Gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum presentó a la nueva Secretaría Anticorrupción y de Buen Gobierno, que tomará las tareas del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y sustituirá a la ya extinta Secretaría de la Función Pública.
Raquel Buenrostro, titular de la nueva Secretaria, explicó que el objetivo es que exista “mucha transparencia, menos burocracia y cero lujos”. La dependencia apostará por la digitalización y simplificación de trámites, que “hará menos proclives a la corrupción” a los funcionarios públicos.
La ex secretaria de economía aseguró que comenzarán a separar el poder político del poder económico, además de ya no favorecer a las clases privilegiadas, de acuerdo a los principios de la Cuarta Transformación.
Como parte de las labores que realizarán para combatir la corrupción, planean modernizar la Auditoria Superior de la Federación (ASF) con el objetivo de agilizar sus procesos. Asimismo, la Agencia de Transformación Digital tendrá la tarea de lograr que los trámites sean más rápidos, puedan realizarse en línea y evitar intermediarios que puedan caer en actos de sobornos o de discrecionalidad. “Tenemos que hacer que violar la Ley sea más caro que cumplir con la Ley. Que no haya ningún incentivo para violar la Ley”, añadió.
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Por otra parte, la Secretaria Anticorrupción y de Buen Gobierno trabajará de la mano con la Consejería Jurídica y la Subsecretaria de egresos de Hacienda para tener una organización más eficiente. En los primeros 100 días, Buentrostro dará acompañamiento a proyectos prioritarios el Tren Maya.
¿Cuáles son los pilares de la Secretaría Anticorrupción y de Buen Gobierno?
Buenrostro mencionó que la nueva Secretaria tendrá 10 fundamentos en lo que se basará para combatir la corrupción. Estos son:
- Dignificar la carrera del servidor público.
- Dar acompañamiento preventivo a las instituciones y blindar programas prioritarios desde un inicio.
- Modernizar la administración para inhibir la corrupción.
- Consolidar compras públicas transparentes
- Transparencia proactiva.
- Sumar a la sociedad y al sector privado.
- Enfocar al Órgano Interno de Control en áreas de mayor impacto y relevancia.
- Fortalecer la cultura de la denuncia y garantizar su confidencialidad.
- Realizar investigaciones para inhibir la corrupción.
- Combatir la impunidad.
Agregó que la nueva Secretaría pasará a un enfoque preventivo de la corrupción, dignificando la carrera de un funcionario público.
‘’Trabajar en el Gobierno es una vocación, una mística, hay que invertir en la formación ética del servicio público’’, agregó.
Explicó que habrá un acompañamiento de capacitación técnica, para modernizar la administración pública federal, transparencia proactiva y se sumará a la sociedad e iniciativa privada.
¿Desaparición inminente para el INAI? Luchan por no extinguirse
El INAI está más cerca de desaparecer que nunca. Para alinearse con la política de austeridad del oficialismo, el organismo propuso a la Secretaría de Gobernación una serie de acciones para lograr ahorros y adelgazar la estructura que alcanzaría los 300 millones de pesos, que incluye disminuir hasta en tres el número de comisionados, reducción de viajes y viáticos y renuncia de bonos.
El presupuesto del INAI pasó de mil 98 millones de pesos en 2018 a 982 millones de pesos en 2022, una reducción de 16.9 por ciento en términos reales, según publicó el Instituto en su página de internet.
Para 2024 el presupuesto fue de mil 168 millones de pesos, lo que significa que costaría “77 centavos al mes a cada mexicana y mexicano, con solo eso se mantendría el aseguramiento del funcionamiento óptimo de un organismo nacional”, explicó Blanca Lilia Ibarra al solicitar el presupuesto de este año en la Cámara de Diputados el año pasado.
A 22 de años de la promulgación de la primera Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública que dio origen al organismo autónomo que aseguraría la aplicación del derecho para todos los ciudadanos, llamado IFAI y luego INAI, el gobierno del expresidente Andrés Manuel López Obrador envió una iniciativa de Ley para su desaparición.
La comisionada Norma Julieta del Río fue tajante al afirmar que asistieron a la reunión para “defender al INAI” y no para “sumarse a la transformación”. A pesar de estos esfuerzos, la Secretaría de Gobernación no ha mostrado señales claras de apoyar la permanencia del INAI. La titular, Rosa Icela Rodríguez, aseguró que todavía están evaluando el estatus del INAI, pero qué tendrán que hacer un esfuerzo mayúsculo en recortes presupuestarios para tener una oportunidad.
¿El fin de la transparencia autónoma en México?
El Congreso discutirá el futuro del INAI en diciembre, y el resultado de esta discusión podría marcar un antes y un después en la historia de la transparencia en México. La creación de la Secretaría Anticorrupción tiene como objetivo principal combatir la corrupción, pero también plantea la posibilidad de que un solo organismo controle todas las funciones de vigilancia y rendición de cuentas sin el contrapeso de una entidad autónoma.
Un artículo de la organización Mexicanos contra la Impunidad, menciona que “extinguir al INAI crearía un sistema de trato diferenciado entre sujetos obligados, en lo relativo a los requisitos y sistemas para presentar solicitudes de información y la difusión de información en portales de internet. Esto genera una posible duplicidad de sistemas que generarán un costo adicional para cada sujeto obligado”.
“La reforma (propuesta por AMLO) es regresiva, en tanto que la primera determinación del recurso de revisión estará a cargo de las mismas autoridades. Extingue figuras esenciales para el ejercicio del derecho, tales como las figuras de la inatacabilidad de las resoluciones. Por ello genera el riesgo de volver el ejercicio del derecho inaccesible y tardado. Del mismo modo, genera indefensión sobre los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales, en tanto que elimina la facultad de presentar controversias constitucionales, abriendo la puerta a futuras iniciativas que transgredan ambos derechos”, menciona el artículo.
